ESPECIAL ECONOMÍA ANDALUZA 22-07-2022

ESPECIAL ECONOMÍA ANDALUZA Sevilla, julio 2022

CONJURADOS PARA CRECER

DONDE LATE ANDALUCÍA. Desde Andalucía con amor

_ ENTREVISTAS

_ ANÁLISIS

FONDOS EUROPEOS EL RETO DE GESTIONAR MÁS DE 20.000 MILLONES DE EUROS HASTA 2027 _ 14-16 MERCADO EXTERIOR LAS EXPORTACIONES MANTIENEN EL PULSO Y BATEN SU RÉCORD _ 18-19 VIVIENDA LA CONSTRUCCIÓN RESIDENCIAL ALCANZA SUS MEJORES CIFRAS _ 26-28 INFRAESTRUCTURA UNA ETAPA AGRIDULCE PARA EL NEGOCIO DE LA OBRA PÚBLICA _ 30-32 TURISMO UN VERANO PARA RETORNAR A LOS GRANDES NÚMEROS DE 2019 _ 38-40 AGRICULTURA LA TRANSFORMACIÓN SILENCIOSA QUE ESTÁ PROFESIONALIZANDO EL CAMPO _ 50-52 MINERÍA MATERIAS PRIMAS PARA ALIMENTAR LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA _ 66-68 AERONÁUTICA EL REARME MILITAR DA OXÍGENO AL TEJIDO AEROESPACIAL DE SEVILLA Y CÁDIZ _ 70-72 ENERGÍA LA INVASIÓN DE UCRANIA ACELERA EL CAMINO HACIA EL NUEVOMODELO ‘VERDE’ _ 82-84 TECNOLOGÍA UNA GRAN BASE EUROPEA PARA LAS ‘FUERZAS ARMADAS’ DEL CIBERESPACIO _ 94-96

JOSÉMª ROSELL RECASENS PRESIDENTE DE SENATOR HOTELS & RESORTS «LA POSICIÓN DE ANDALUCÍA PUEDE SEGUIR CRECIENDO EN LOS MERCADOS EUROPEOS» _ 46-48

JOSÉ LUIS DE PRADO PRESIDENTE DEL GRUPO DE PRADO «EL MAYOR MARGEN DE LA CADENA ALIMENTARIA ESTÁ EN LA AGRICULTURA SÚPER EFICIENTE» _ 58-60

JUANMAMORENO PRESIDENTE DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA

«ANDALUCÍA COMPETIRÁ CON MADRID EN ATRAER EMPRESAS E INVERSIONES» _ 22-24

economía andaluza 2022

sumario anuario _ COYUNTURA LA DESACELERACIÓN PONE A PRUEBA EL NUEVO MODELO DE POLÍTICA

PILAR COSENTINO VICEPRESIDENTA DE COSENTINO «VAMOS A GENERAR MÁS DEL 30% DE NUESTRA ENERGÍA CON UNA GRAN PLANTA DE AUTOCONSUMO » _ 78-80

MAARTENWETSELAAR CONSEJERO DELEGADO DE CEPSA «ANDALUCÍA TIENE LAS CONDICIONES PARA PRODUCIR EL HIDRÓGENO VERDE MÁS EFICIENTE DE EUROPA» _ 90-92

JOSÉMIGUEL LÓPEZ FUNDADOR DE GENERA GAMES «NUESTRO OBJETIVO ES QUE EN 2025 HAYA CIEN ESTUDIOS DE VIDEOJUEGOS EN ANDALUCÍA» _ 102-104

_ TRIBUNAS

EDITORIAL: «SALIR A GANAR» _ 5

«EL TULIPÁN ANDALUZ», POR ALBERTO GARCÍA VALERA _ 20 «EL RETORNO DE LOS METALES BÁSICOS», POR FELIPE LOBO _ 68 «DESPIERTA EUROPA», POR JAVIER TARGHETTA _ 88 «ANDALUCÍA, AVANZAR AL SIGUIENTE NIVEL», POR JOSÉ LUIS MANZANARES _ 130

ECONÓMICA EN ANDALUCÍA _ 6-8

_ TENDENCIAS

MERCADO LOS FONDOS COMPITEN POR LA COMPRA DE EMPRESAS _ 106-108 PUERTOS AGENTES DE DESARROLLO Y PUERTAS DEL SUR DE EUROPA _ 110-112 CULTURA UN TEJIDO LLENO DE TALENTO CON POTENCIAL PARA LIDERAR GRANDES PROYECTOS DESDE ANDALUCÍA _ 126-128

LA COSTA DEL GOLF Y LA HÍPICA CRECE CON MÁS PROYECTOS _ 42-44 ATLANTIC COPPER Y EL CÍRCULO VIRTUOSO DE LOS METALES _ 74-76 EL KILÓMETRO CERO DE LA REVOLUCIÓN AGROVOLTAICA _ 86-87

LA CAPITAL DE UNA NUEVA REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA _ 98-99 UN CENTRO CLAVE PARA LA LOGÍSTICA MILITAR _ 115-116 COMPAÑÍAS QUE CORREN COMO UNA GACELA _ 118-120

Director Julián Quirós Director ABC Sevilla Álvaro Ybarra Pacheco Subdirectores Manuel Contreras Alejandra Navarro Adjunto al Director Alberto García Reyes Redactor Jefe y coordinador Luis Montoto Jefe de Diseño Juan Soldán Diseño Charo García, Antonio Montes y Julia Jiménez Director general ABC Andalucía Álvaro Rodríguez Guitart Editado por Diario ABC, S.L. Albert Einstein, 10. Isla de la Cartuja 41092 Sevilla

PATROCINA

CON LA COLABORACIÓN DE

EL CORTE INGLÉS, S.A. C/ Hermosilla 112, 28009 Madrid

Todo lo que quieres, por mucho menos. Dani Martínez.

Del 23 de junio al 31 de agosto

ABC Julio 2022

5 ECONOMÍA ANDALUZA ///

EDITORIAL

n los días en los que se ha elaborado este nuevo Especial de Economía de ABC en Andalucía se vive una situación de incertidumbre. El PIB crece y hay SALIR A GANAR E sectores, como el turismo, que han vuelto a los niveles récord de 2019. Sin embargo, ya hay señales evidentes de ralentización y cada vez son más los economistas y centros de análisis que vaticinan una posible recesión para el final de este ejercicio o principios del siguiente. La mayoría de los factores que explican esta preocu- pante coyuntura escapan al control de nuestro país, pues están muy influidos por la invasión de Ucrania y el agravamiento de la crisis energética. Sin embargo, existe la obligación de adoptar todas las medidas necesarias para mitigar al máximo el impacto de esta compleja coyuntura. El titular que preside la portada de esta publica- ción es, en cierto modo, la gran receta: la región requiere una auténtica ‘conjura’ de todos sus actores, tanto públicos como privados, para mantener la vitalidad y el dinamismo en todos los ámbitos productivos. Como elemento positivo, empieza una nueva le- gislatura en la que se mantienen los ingredien- tes que han propiciado que Andalucía se com- porte mejor que la media nacional en los últi- mos tres años, como son la estabilidad institucional y un clima favorable a la inversión con la reducción de trabas burocráticas. Par- tiendo de esta base, con el nuevo Gobierno hay que ser muy exigentes, dado que concentra una mayoría absoluta que le permite acometer re- formas más ambiciosas tanto en la moderniza- ción del sector público (donde tanto queda por hacer) como en la profundización de las mejo- ras fiscales y en la simplificación de los trámi- tes (donde el margen de mejora sigue siendo amplio). Otro de los factores que juegan a favor de An- dalucía es su peso específico en algunos de los sectores que mejor se han comportado tras la pandemia. Se avecinan tiempos en los que ha- brá inversionesmuy relevantes en la agroindus- tria, las energías renovables y laminería, donde la comunidad tiene un largo recorrido. Pero tam- bién son años decisivos para la transformación digital, donde la ciudad de Granada se ha postu- lado como la capital española de la Inteligencia

Artificial, mientras que en Málaga se está creando un potente clúster en el ámbito de la ciberseguri- dad. El aumento del gasto en los Presupuestos de Defensa también debe ser un dinamizador de la in- dustria en Sevilla y Cádiz, donde están presentes las principales compañías en el ámbito de la Seguridad, como Airbus y Navantia (de la que dependen, a su vez, centenares de contratistas y proveedores loca- les). Habrá riesgos pero también oportunidades. Realizamos una entrevista con Juanma Moreno en la que el presidente anuncia que «Andalucía va a competir con Madrid» en la captación de empre- sas e inversores. Es un buen punto de partida en un territorio en el que las empresas y administracio- nes deben colaborar para estrechar la brecha que todavía les separa de otras regiones más prósperas (como demuestra que en la comunidad haya 63 em- presas por cada mil habitantes, frente a las 80 de Cataluña y Madrid). Se acercanmeses difíciles pero en las páginas de esta revista mostramos que, con un entorno político adecuado, existe un un tejido productivo dinámico que tiene el ánimo de «salir a ganar» este partido tan incierto y complejo.

CADA VEZMÁS ECONOMISTAS VATICINAN UNA

RECESIÓNA FINALES DE ESTE AÑO

EL NUEVO GOBIERNODEBE SER AMBICIOSO EN LA REFORMA DEL SECTOR PÚBLICO

JUAN JOSÉ ÚBEDA

ABC

6 /// ECONOMÍA ANDALUZA

Julio 2022

_ COYUNTURA

vuelco sea una realidad vigorosa y la región se ponga en el camino de recuperar terreno con las eco- nomías más avanzadas de la UE. «El PIB industrial debe serma- yor, dado que es un sector decisi- vo paramejorar los índices de pro- ductividad, y es necesario que se busque una solución a los proble- mas de infrafinanciación que su- fre Andalucía y que provoca que los niveles de inversión en políti- cas sociales no estén en sintonía con su importante peso poblacio- nal», recuerda este experto. El contexto económico en el que deben darse estos pasos es demá- xima incertidumbre. El último in- forme deAnalistas Económicos de Andalucía —la sociedad de estu- dios del Grupo Unicaja—ha redu- cido en un punto las previsiones de crecimiento en 2022 debido a los problemas derivados de la in- vasióndeUcrania y a la subidades- bocada de las inflación (y sitúa su estimación para la economía an- daluza en una expansión del 4,2%, similar a la del conjunto del país). Miguel Cardoso, economista jefe para España en BBVA Research, señala que ya estamos experimen- tando una desaceleración. «Aún estamos en crecimiento, pero el in- cremento en el precio de lasmate- rias primas, la incertidumbre so- bre el suministro de gas en países comoAlemania y el impacto en las cadenas de producción, unido a que la inflación no será pasajera y a la disminucióndel poder de com- pra de las familias, son factores que nos conducen a pensar que a final de este año o principios del siguiente nos acerquemos al es- tancamiento e incluso exista po- sibilidad de entrar en recesión», indica este analista. Será una eta- pa especialmente compleja para los sectores industriales. Manuel ÁngelMartín señala que

LA ECONOMÍA ANDALUZA CAMBIA DE RELATO La estabilidad, la reducción burocrática y la bajada fiscal han cambiado la imagen de una región cuya renta per capital está todavía lejos de la media de la UE y que se enfrenta ahora a una coyuntura marcada por la ralentización económica y el riesgo de recesión

«EL CALENDARIO ELECTORAL NO DEBE IMPEDIR QUE SE HAGAN LAS REFORMAS NECESARIAS» MIGUEL CARDOSO ECONOMISTA JEFE PARA ESPAÑA DE BBVA RESEARCH

POR LUIS MONTOTO

L

a economía andaluza ha cambiado su relato. En los últimos tres años el comportamiento de su

Evolución del PIB en Andalucía en los últimos 20 años

PIB ha sido ligeramente mejor a la media española, acabando así con una década marcada por ci- fras sistemáticamente inferiores: en 2019 creció una décimamás; en 2020—con la irrupción de la pan- demia—la caída fue inferior enme- dio punto (-10,3% frente al -10,8% nacional) y en 2021 la recupera- ción del 5,1% volvió a mejorar en una décima al conjunto de Espa-

3,8%

2001

3,5%

2002

3,9%

2003

3,3% 3,4%

2004

2005

IGNACIOGARCÍA RECTOR DE LA UNIA

4,0%

2006

3,5%

2007

«LA ESTABILIDAD POLÍTICAHA SIDO CLAVE PARA ANIMAR INVERSIONES EN LA REGIÓN»

ña. «Elmensaje de que se debe redu- cir la burocracia, agilizar la gestión administrativa de los proyectos de inversióny confiar en la iniciativa pri- vada ha sido un cambio de discur-

0,2%

2008

-4,0%

2009

-1,2%

2010

-0,4%

2011

-3,5%

2012

-2,0%

2013

1,6%

2014

soque ha repercutidode forma po- sitiva en la imagen de Andalucía», afirma el economistaManuel Án- gel Martín, que considera que aún deben producirse cambios estruc- turalesmás profundos para que el

3,6%

2015

2,9% 3,0% 2,7% 3,0%

2016

2017

Cifras del PIB en España

2,5%

2,2%

2018

2,0%

2,1%

Previsiones para 2022

2019

-10,3%

-10,8%

2020

6,1%

5,2%

2021

ABC Julio 2022

7 ECONOMÍA ANDALUZA ///

«hemos vivido una fase en la que existe un apoyo financiero adicio- nal muy importante para España por parte de laUEy se han suspen- dido temporalmente las reglas de cumplimiento de déficit, lo que ha permitido que no se hagan recor- tes de gasto público... Pero no vi- viremos enesaburbuja eternamen- te». Y recuerda que en EE.UU. ya comenzó a tomar medidas para combatir la inflación (con la ma- yor subida de tipos de interés en 22 años y políticas más restricti- vas de gasto público) y líneas que conmás lentitud ymenos intensi- dad también sigue la UE, donde crecen los tipos (el BCE ha anun- ciado una primera subida de 0,25 puntos en este mes de julio). Decisiones difíciles Ante esta perspectiva, el econo- mista anticipa que llegan tiempos en los que no será fácil gobernar porque —como ya ocurrió en Es- paña entre 1973 y 1979 con la cri- sis del petróleo— se está conjugan- do el incrementode los precios con el estancamiento económico y la crisis monetaria. «Será necesaria una dosis alta de liderazgo políti- co para tomarmedidas de control de gasto y no renunciar a reformas que haganmás eficiente el funcio- namiento de la administración», incide este experto. Cardoso cree que la desacelera- ción y el peligro de recesión llega en una coyuntura política comple- ja, dado que en menos de un año habrá elecciones autonómicas y municipales, a las que deben su- cederle las generales. «Vemos que habrá una falta de capacidad po- lítica en la disposición a tomerme- didas poco populares, lo que pue- de tener consecuencias en el apo- yo del BCE a la deuda pública». Las circunstancias en las que Andalucía debe continuar avan-

Evolución del PIB per cápita

Las cifras indican puntos porcentuales, siendo la UE = 100

España

UE = 100

103

101

100

92

96

91

91

91

90

80

78

73

68

Andalucía

68

68

67

66

2006

2007

2008

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Fuente: Consejo Económico y Social (Junta de Andalucía)

ABC SEVILLA

Comparativa del PIB per cápita en valores absolutos

zando en la convergencia son, por lo tanto, complejas. El nuevo relato de la economía andaluza no solo se ha basado en la simplificación administrativa y en la rebaja fiscal. Otro de los fac- tores quemarca la coyuntura eco- nómica de los últimos cuatro años ha sido la estabilidad institucio- nal, que ha propiciado se aprue- ben con mayoría las principales leyes (y entre ellas, tres presupues- tos generales de la Comunidad). «El clima de certidumbre ha sido importante para que haya empre- sas que elijan Andalucía para si- tuar sus planes de crecimiento», apunta José Ignacio García, rector de la UNIA. Este economista es uno de los máximos especialistas en el aná- lisis del comportamiento del mer- cado laboral. Con los datos de la Encuesta de Población Activa (EPA) en lamano, apunta que «la creación de empleo tras la pande- mia está siendo más intensa en Andalucía». El informe del primer trimestre —último disponible— indica que hay 3,2millones de em- pleados en la región. La tasa de paro ha bajado del 20%por prime- ra vez en catorce años. «Estamos a solo 40.000 trabajadores de su- perar el máximo histórico de 2007», incide (en el conjunto de

Datos de 2019 Indican euros por año y habitante

81.000

Luxemburgo (región con mayor PIB pc)

LA RECUPERACIÓN DEL TURISMOY EL SECTOR EXPORTADORHA SIDOPOTENTE LOS CENTROS DE ANÁLISIS ECONÓMICO ESTÁN REBAJANDO LAS PREVISIONES

31.200

UE-27

28.400

España

21.100

Andalucía

+3,5% CEA y Loyoya

Colegio Profesional de Economistas de Sevilla

+3,6%

10.000

Mayotte (FR) (región con menor PIB pc)

Observatorio Económico de Andalucía

+4%

∑∑∑

ABC

8 /// ECONOMÍA ANDALUZA

Julio 2022

∑∑∑

FRANCISCO TATO DECANO ECONOMISTAS

nuevos contribuyentes y que se re- caudenmilmillones de eurosmás», recuerda Francisco Tato, presiden- te del Consejo Andaluz de Econo- mistas. «Lamejora del entorno fis- cal y la voluntad de reducir trabas ha sido un mensaje que anima la actividad». Los economistas andaluces rea- lizan un barómetro con previsio- nes sobre coyuntura y han rebaja- do los cálculos para 2022. «La su- bida de los precios ya está deteriorando los márgenes de las empresas, y las que sean menos competitivas tendránmás compli- cada su supervivencia», advierte Tato. Este experto sostiene que no es el momento de subir la fiscali- dad. De hecho, defiende lamedida de ‘deflactar’ el IRPF (es una for- ma de permitir que los impuestos no crezcan más que la capacidad económica real del contribuyente). Miguel Cardoso remarca, en cualquier caso, que llegan tiempos en los que será esencial activar po- líticas de apoyo a las rentas más bajas, que son «las que tienenme- nos capacidad de ahorro, menos capacidad de reducir su consumo y destinan un porcentajemayor de su renta a la electricidad y la cesta de la compra. Cualquier reducción fiscal debe ser sostenible y medir cómo se van a lograr las eficiencias para compensar esa rebaja. Andalucía pondrá a prueba el ‘cambio de relato’ de su economía en un contexto global y nacional de enorme complejidad.

España restan 700.000 empleados para regresar a los índice previos a la crisis del ladrillo). Hay facto- res que explican esta reactivación más intensa. El crecimiento de la hostelería y el turismo está sien- do potente y también hay un buen comportamiento de los sectores exportadores. Sin embargo, en los últimos dos años se ha agravado notablemen- te el problema social de los para- dos de larga duración. «De los 770.000desempleados, 389.000 lle- van más de un año en paro y en torno a 250.000 más de dos». Es un segmento que o bien por su edad o bien por su escasa cualifi- cación tienen menos posibilida- des de encontrar un trabajo. «Uno de los desafíos de la legislatura debe ser profundizar en la forma- ción a este colectivo para insertar- lo laboralmente». Fiscalidad Junto al buen comportamiento del mercado laboral, otro de los datos que definen ‘el nuevo relato’ de la economía andaluza es la compe- titividad fiscal. «La rebaja impo- sitiva acometida por la Junta ha propiciado que emerjan 280.000

«LA REFORMA FISCAL HA ATRAÍDOA NUEVOS CONTRIBUYENTES ALAREGIÓN» «LAS AYUDAS EUROPEAS Y LA RELAJACIÓN DEL DÉFICIT HAN SOSTENIDO LA RECUPERACIÓN» MANUEL ÁNGELMARTÍN ECONOMISTA

Récord de parados en Andalucía 1.481.700

36,77

Evolución de la tasa de desempleo en Andalucía

33,62

34,94

32,90

España Andalucía

29,70

29,37

27,05

26,94

25,93

26,94

24,7

24,19

23,9

23,78

23,8

21,00

21,08

21,7

21

19,84

19,43

18,75

17,24

15,9

14,78

16,7

14,7

14,4

13,65

12,52

9,60

8,42

TI

TIII 2007

TI

TIII 2008

TI

TIII 2009

TI

TIII 2010

TI

TIII

TI

TIII 2012

TI

TIII 2013

TI

TIII 2014

TI

TIII

TI

TIII 2016

TI

TIII 2017

TI

TIII

TI

TI TIII 2019 2020 2021 22 TI TI TIII TIII

2011

2015

2018

Fuente: EPA ( Instituto Nacional de Estadística)

ABC SEVILLA

ABC

10 /// ECONOMÍA ANDALUZA

Julio 2022

_ RETOS DE LA LEGISLATURA

rebaja en los tramos autonómi- cos del IRPF que situó a Andalu- cía en el grupo de las regiones más competitivas (hubo otras medidas complementarias, como desgravaciones para familias nu- merosas y rebajas en el impues- to de transmisiones patrimonia- les). Para seguir la senda de la co- munidad que preside Isabel Díaz Ayuso habría que acometer, por ejemplo, la bonificación del im- puesto de patrimonio (con el que se recaudan unos 120 millones de euros al año). Es una de las fi- guras que impiden que haya re- sidentes que se domicilien en An- dalucía y que aportarían ingre- sos adicionales por IRPF. También se puede simplificar la fiscalidad reduciendo los impues- tos propios cuya recaudación es testimonial. «Hay margen para mejorar la fiscalidad y elevar la competitividad de la región para atraer nuevas empresas e inver- sores», según remarca Gonzáles de Lara. 3. Agilizar trámites La exigencia de un Gobierno en coalición llevó a que en la ante- rior legislatura se dividieran al- gunas materias que histórica-

UNA MAYORÍA PARA ACELERAR LAS REFORMAS Abordar la reforma de la financiación, ahondar en las mejoras de la fiscalidad, reformar el sector público para elevar su eficacia y seguir potenciando la formación profesional dual son algunas de las peticiones que están en la agenda de las asociaciones empresariales

POR I. AGUILAR

A

ndalucía abre una nue- va etapa. El nuevo Go- bierno de la Junta afron- ta una hoja de ruta cu-

nistración andaluza tendrán que acomodarse a la realidad de la inflación (que está encarecien- do los contratos), aunque el ma- yor reto será la incorporación de los fondos Next Generation pro- cedentes de la UE, que entran en la fase decisiva para su ejecución. «Saber de antemano que se apro- bará el presupuesto aporta cer- tidumbre y seguridad a las em- presas», apunta Javier González de Lara, presidente de la CEA, que considera que en los próxi- mos años uno de los grandes de- safíos debe ser encauzar la refor- ma de la financiación autonómi- ca. Se han dado pasos, como ali- near posturas con Valencia y Murcia, y ahora «un Gobierno con la legitimidad de la mayoría absoluta debe liderar una reivin- dicación que se traduce en más inversión en la región». El presi- dente de la patronal estima que es necesario ajustar la aporta- ción económica del Estado a la realidad poblacional de Andalu- cía. 2. Fiscalidad Una de las promesas electorales de Juanma Moreno en el área de Hacienda ha sido la continuidad de la reforma paulatina de la fis- calidad para acercarse a los ni- veles de presión fiscal de Madrid. En la anterior legislatura la me- dida estrella fue la bonificación de sucesiones y donaciones (en primer y segundo grado) y una

yos contornos están muy definidos. En algunas áreas debe continuar la labor iniciada en la primera legislatura por la coali- ción de PP y CS (como es el caso de la reforma fiscal o la reacti- vación de las políticas de forma- ción), mientras que en otros ám- bitos podrá reorientar su estra- tegia gracias al respaldo de una mayoría absoluta en el Parla- mento. Abordar definitivamen- te la mejora de la financiación autonómica, ahondar en la re- forma fiscal, reorganizar las com- petencias en economía para agi- lizar los trámites o una reforma mucho más ambiciosa del sec- tor público son algunas de las peticiones que formulan desde ámbitos empresariales, que tam- bién exigen que se haga el má- ximo esfuerzo en inversión pú- blica en infraestructuras. 1. Financiación La primera tarea que tendrá que acometer el nuevo Gobierno será la elaboración del presupuesto para 2023 (el de 2022 se prorro- gó por el rechazo parlamentario de PSOE y Vox). El proceso ya co- menzó el pasado mayo y la ne- gociación con las diferentes con- sejerías se desarrollará en sep- tiembre (y debe ser aprobado en noviembre en el Consejo de Go- bierno). Las cuentas de la admi-

EL PRIMER RETO SERÁ EL DISEÑO DE UN PRESUPUESTO QUE APORTE ESTABILIDAD

IGUALARSE A MADRIDOBLIGA A REVISAR

mente han estado unidas. La con- sejería de Transformación Económica asumió el control de industria (pero no las de energía) y a su vez han estado separadas las secretarías de Economía y las de Hacienda (que deben estar muy coordinadas para realizar el Presupuesto). A esto se le su- maban otras circunstancias como que la Agencia Andaluza para la

IMPUESTOS COMO EL DE PATRIMONIO

ABC Julio 2022

ECONOMÍA ANDALUZA ///

11

Siendo 100 la media, estando infrafinanciadas las de menos y sobrefinanciadas las de más e incluyendo mecanismos de liquidez 100 Financiación por CC.AA. por habitante ajustado

Mecanismos de liquidez recibidos del Estado desde 2012

En millones de euros hasta 2020

Cataluña

99.616,4

C. Valenciana

117,1

74.644,3

Cantabria

Andalucía

48.148,9

113

Baleares

C- La Mancha

21.131,1

112,3

La Rioja

Murcia

14.531

109

Canarias

Baleares

12.624,3

108,1

Extremadura

Galicia

9.562,4

Aragón

102,9

Ganarias

9.247,6

Castilla y León

102,4

Aragón

8.287,5

101,9

Cataluña

8.175,2

Castilla y León

100,8

Galicia

Extremadura

5.087,6

Asturias

100,6

Madrid

4.728,8

98,9

Madrid

Cantabria

4.381,3

97,4

C- La Mancha

Asturias

3.487,5

Andalucía

La Rioja

95,9

1.457,3

País Vasco y Navarra no aparecen por tener un régimen foral

TOTAL 325.111,1

País Vasco

94,1

0

C. Valenciana

Navarra

0

Murcia

93,3

Fuente: Fedea y Ministerio de Hacienda

ABC

Promoción Exterior empezó la le- gislatura en Presidencia… En suma: las competencia que afec- tan a la política empresarial no han estado unidas. «Un Gobierno monocolor, a diferencia de lo que ocurre en una coalición, debe ra- cionalizar y organizar las compe- tencias en base a la mayor efica- cia en la gestión». Hay sectores que están experi-

mentando un auge inversor y es- tán exigiendo una mayor agilidad administrativa. Uno de ellos es la minería y el otro es las energías renovables (donde hay un aluvión de expedientes que deben ser tra- mitados por industria ymedio am- biente). «Son ámbitos en expan- sión, que mueven cuantiosas in- versiones, y que requieren más agilidad para acelerar sus planes»,

según asevera Alfonso Vargas, presidente de Claner. El proble- ma no es exclusivo de Andalucía pero precisamente ahora la re- gión puede convertirse en la pun- ta de lanza en España en la rapi- dez en la gestión de estas inicia- tivas. En la anterior legislatura ya se abordó la reducción de tra-

∑∑∑

ABC

12 /// ECONOMÍA ANDALUZA

Julio 2022

∑∑∑

Tipo marginal máximo que se paga en IRPF por CC.AA.

Tipo impositivo máximo en IRPF - % sobre base imponible

bas burocráticas y este esfuerzo debe profundizarse e ir acompa- ñado de un intento por agilizar al máximo la tramitación. Tam- bién hay que mantener el carác- ter estratégico de sectores como el turismo (donde puede crecer la cooperación público-privada para grandes proyectos). 4. Sector público En la anterior legislatura se plan- tearon reformas como la del Ser- vicio Andaluz de Empleo (SAE). La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) alertó que las autonomías adole- cen de «claras deficiencias que ponen en cuestión la calidad del gasto de las políticas activas de empleo» y existe una gran desco- ordinación entre los tres niveles de la administración pública. La auditoría externa encargada por la Junta reveló que el SAE —que cuenta con 192 oficinas distribui- das por toda Andalucía y una plantilla de 3.386 trabajadores— solo gestiona el 3% de las contra- taciones que se realizan en la re- gión (de las que el 96% eran de administraciones o empresas pú- blicas). El plan del Ejecutivo es mejorar la cartera de servicios mediante un sistema de perfila- do de oferta y demanda avanza- do que sea capaz de emparejar la experiencia profesional y la cua- lificación de los trabajadores con las necesidades reales del tejido productivo. «El sector público necesita una reforma mucho ambiciosa para elevar su eficiencia, mejorar su especialización y lograr que apor- te el máximo valor a la sociedad», remarca González de Lara. Y esto exige también elevar el grado de colaboración público-privada en todos aquellos ámbitos en los que se pueda generar ahorro para el ciudadano a la vez que se gana en agilidad en el servicio. El Gobierno de coalición abor- dó la creación de la Agencia Di- gital de Andalucía (refundiendo competencias y agencias asocia- das a la Transformación Digital) y Trade (con la fusión de Idea, Ex- tenda, Andalucía Emprende y la

Gobernadas por:

PP: Andalucía, Castilla y León, Galicia, Madrid y Murcia Com. Valenciana Navarra* La Rioja Canarias Asturias Cantabria Cataluña Aragón Baleares Extremadura País Vasco* Murcia Andalucía Castilla-La Mancha Galicia Castilla y León Madrid

PSOE: Castilla-La Mancha, La Rioja, Canarias, Baleares, Extremadura, Aragón, Asturias, C. Valenciana y Navarra*

ERC: Cataluña PRC: Cantabria PNV: País Vasco

54,0

52,0

51,5

50,5

50,0 50,0 50,0

49,5 49,5 49,5

49,0

47,2

47,0 47,0 47,0

46,0

45,0

(*) Haciendas Forales

Fuente: Panorama Fiscal Autonómico y Foral - REAF

ABC

Agencia del Conocimiento). «En este último caso se ha dado ya un paso decisivo como es crear toda la estructura jurídica y ahora ha llegado el momento de poner a funcionar Trade para que aporte realmente su máximo potencial al tejido productivo... Lograr esto será decisivo». Esta reordenación de Trade (que gestiona los incen- tivos económicos a empresas) de- bería estar asociada a la redac- ción de una estrategia financiera que agrupe a todas las entidades con sede en Andalucía, como Uni- caja, Cajamar, Rural del Sur o Ga- rántia. 5. Formación Los próximos años también de- ben ser los de la consolidación de la formación profesional dual ( titulaciones muy demandadas por las empresas, con una previ-

sión del 100% de empleo) y la for- mación para el empleo, que se reactivó en 2020 tras casi una dé- cada de parálisis, y cuya oferta e inversión debe seguir creciendo sensibemente en los próximos ejercicios. Ámbitos como la cons- trucción y la obra pública se es- tán enfrentando a déficit de pro- fesionales, «hay una oportunidad de reducir el paro creando em- pleo cualificando». Todas estas materias exigen que que haya un clima de colabo- ración entre todas las adminis- traciones (Gobierno, Junta y Ayun- tamientos). «La estabilidad polí- tica y la calidad institucional, que implica el diálgo y los acuerdos entre todos los niveles del Esta- do, son claves para generar el cli- ma de seguridad propicio para atraer inversiones», concluye Gon- zález de Lara.

«ES ELMOMENTO PROPICIO PARA ABORDAR LA REFORMA DEL SECTOR PÚBLICO» J. GONZÁLEZ DE LARA PRESIDENTE DE LA CEA

Cruzcampo recomienda el consumo responsable.

R ES PETO Y D ESCAR O HECH A CON M UCHO

Así es Cruzcampo Especial. La cerveza de los momentos con mucho acento.

ABC

14 /// ECONOMÍA ANDALUZA

Julio 2022

Pasos para acceder a los fondos europeos

_ NEXT GENERATION

EL RETODE GESTIONAR MÁS DE 20.000 MILLONES HASTA 2027

Entender cómo funcionan los fondos europeos y el procedimiento Paso 0

Las inversiones del programa de recuperación europea unidas al nuevo marco de financiación de los fondos estructurales suman una cifra histórica que difícilmente se volverá a repetir en el futuro

POR M. ROJO

U

no de los grandes desa- fíos de la nueva legisla- tura será la gestión efi- ciente del aluvión de

go, que dirige el Observatorio de Fondos Next Generation de Esa- deEcPol y EY Insights. La comunidad autónoma se- guirá siendo uno de los grandes receptores de fondos estructura- les de la UE. Andalucía tiene un PIB per cápita del 68% en rela- ción a la media de la UE (32 pun- tos menos) y de 82% en relación a la media española (18 puntos menos). Permanece así en los pa- rámetros de lo que la Comisión Europea denominaba antigua- mente ‘Región Objetivo 1’. Por ello, en el marco financiero 2021-2027 recibirá 12.710 millones de euros del Fondo Europeo de Desarro- llo Regional (Feder) y del Fondo Social Europeo (FSE), un 22,3% más que en el periodo anterior. Este incremento se debe a que en el marco 2014-2020 se midió la economía andaluza utilizando indicadores previos a la crisis del ladrillo, con lo cual, en vez de ser

Paso 1 Identificar la convocatoria en el portal del plan de recuperación , pero esto está limitado porque ahí no están todas. En su lugar, se puede acudir a organizaciones empresariales , bancos y asesorías / gestorías / consultoras que acompañen en todo el proceso; por lo general ese servicio es de pago

fondos europeos que llegarán a Andalucía en los próximos cin- co años. La cantidad global po- dría superar ampliamente los 20.000 millones de euros, una cifra que quizá exceda las pro- pias capacidades administrati- vas de la Junta para tramitar es- tas subvenciones. «La estructu- ra tradicional de la Dirección General de Fondos Europeos adolece de serias carencias; el número de funcionarios no es el correcto y una parte de la plan- tilla no es estable; ahora vamos a vivir un momento idóneo para corregir estas deficiencias y re- forzar los equipos con más pro- fesionales cualificados que sean capaces de asumir esta titánica tarea de los próximos años», afir- ma el economista Manuel Hidal-

Paso 2 Chequear que el objetivo que tiene la empresa encaje en la convocatoria

LOS FONDOS FEDER CRECERÁN UN 22%EN EL MARCO 2021-2027

La orden de bases

Publicación de la convocatoria En este momento se abre el procedimiento

incluye toda la regulación del procedimiento

Paso 3 Presentación del proyecto, de manera telemática, con toda la documentación

Paso 4 La Administración evalúa si la empresa cumple los requisitos. Puede dar 10 días a la empresa para subsanar defectos de forma

Fuente: Elaboración propia

ABC Julio 2022

ECONOMÍA ANDALUZA ///

15

ÁREAS PRIORITARIAS

‘Objetivo 1’ pasó a la categoría de ‘Región en Transición’, y recibió menos cuantía. Ahora la comu- nidad vuelve a ser considerada como ‘Objetivo 1’ y recibe así una cantidad superior. Y a ello se le une que aún restan por ejecutar otros 3.000 millones del periodo anterior (que tienen como fecha límite el año 2023). Si se suma el montante del marco presupues- tario actual y del anterior, la ci- fra supera los 15.000 millones. Una de las obras que la Junta as- pira a financiar con fondos Feder es la nueva línea del Metro de Se- villa (a la que destinará más de 400 millones de euros). Reactivación «Este importe justifica por sí solo el un refuerzo del equipo admi- nistrativo para la gestión de es- tos fondos, y a ellos se le unen los Next Generation, que son más exigentes en cuanto al plazo de ejecución», recuerda Hidalgo. Las inversiones del denomina- do mecanismo europeo para la recuperación económica (MRR) ascienden a 70.000 millones en España, un importe que —según las directrices que ha marcado la UE— debe estar comprometido al 70% al final de este ejercicio y el 30% restante en 2023 (y los pro- yectos que se financien deben es- tar plenamente ejecutados en 2026). El porcentaje que previsi- blemente gestionarán directa- mente las comunidades es el 34% del total. ¿Cuánto ha recibido An- dalucía? A la Junta se le han asig- nado ya fondos por valor de 2.773 millones (y recibirá en total en- tre 4.140 y 5.000 millones de eu- ros, según los cálculos de la Se- cretaría General de Hacienda). Cuando se anunció esta inyec-

ción económica, acordada en el verano de 2020, se levantó una ola de optimismo, pero los pla- zos que marcó el Gobierno de Es- paña no se están cumpliendo, lo que a su vez ha generado ahora un sentimiento de frustración. Pese a que las expectativas crea- das no se han materializado, la realidad es que ya se están mo- vilizando inversiones muy cuan- tiosas. El Observatorio de Fondos Eu- ropeos apunta que el 65% de los fondos incluidos en los Presu- puestos Generales de 2021 (más de 15.700 millones) ya están en fase de ejecución presupuesta- ria. Una buena parte (7.900 mi- llones) fueron transferencias a otros organismos, como el ges- tor de infraestructuras ferrovia- rias Adif; y en favor de las Comu- nidades Autónomas constan obli- gaciones por 6.000 millones. «La movilización de recursos que ya se está generando debe tener un impacto en el PIB de al menos un

REHABILITACIÓNDE EDIFICIOS YBARRIOSDETERIORADOS

Uno los sectores que más inversión recibirá será la rehabilitación de edificios y la regeneración de espacios urbanos. La Junta destinará 338 millones de euros de los fondos europeos Next Generation a la renovación de inmuebles que, por su antigüedad y las caracterís- ticas socioeconómicas de sus habitantes, «necesitan la ayuda de las institucio- nes». FOMENTODELVEHÍCULO ELÉCTRICO Otro de los apartados que ya está recibiendo financia- ción de los Next Generation es el fomento de la movili- dad eléctrica. La Agencia Andaluza de la Energía está gestionando más de 67 promover los vehículos sostenibles mediante dos medidas: la adquisición de vehículos eléctricos y el despliegue de infraestruc- tura de recarga. IMPULSOALAUTOCONSUMO SOLAR El fomento del autoconsu- mo solar también está ya recibiendo ayudas euro- peas. El Gobierno realizó un primer reparto de fondos entre comunidades por 660 millones de euros y ya se han agotado los recursos, por lo que se van a ampliar esta línea en otros 500 millones. millones de euros en ayudas destinadas a

MANUEL HIDALGO ECONOMISTA

«HAYQUE REFORZAREL EQUIPO

ADMINISTRATIVO PARAGESTIONAR FONDOS»

∑∑∑

IGNACIO MÉNDEZ SECRETARIO GENERAL DE HACIENDA

El pago de la subvención suele ocurrir tras la ejecución, pero en algunos casos se realiza antes. Todo el proceso suele durar entre seis y ocho meses

«EN LOS FONDOS ‘NG’ EL ESTADONO DEJAMARGEN DE DECISIÓNA LAS REGIONES»

Paso 8 Justificación , con la memoria técnica , la memoria económica y la documentación de todo el procedimiento. Si no se justifica bien la Administración puede pedir el reintegro de la subvención

Paso 6 Resolución definitiva La empresa ya adquiere derechos y puede ejecutar el proyecto

Paso 5 Resolución provisional

Paso 7 Ejecución

ABC

ABC

16 /// ECONOMÍA ANDALUZA

Julio 2022

Calendario y condicionalidad de los fondos europeos

Cuantías (millones de euros) y fechas para de los diferentes tramos

Entregas

Fecha de solicitud

Cuantía

Medidas a aprobar

Número de medidas

Prefinanciación

9.039

Equivale al 13% de los fondos

2º semestre 2021

-

10.000

52

1º pago

2º semestre 2021

Medidas febrero 2020-junio 2021

40

12.000

2º pago

1º semestre 2022

Medidas segundo semestre 2021

29

6.000

3º pago

Medidas primer semestre de 2022

2º semestre 2022

58

4ºpago

Medidas segundo semestre 2022

1º semestre 2023

10.000

22

5º pago

Medidas primer semestre 2023

2º semestre 2023

7.000

110

6º pago

Medidas segundo semestre 2023

Junio 2024

8.000

39

7º pago

Junio 2025

Medidas 2024

3.500

66

8º pago

4.000

Medidas 2025

Diciembre 2026

69.539

Finaldel plan

416

-

-

0

Fuente: Ministeriode Hacienday ComisiónEuropea

ABC

∑∑∑

LANUEVA LÍNEA DELMETRODE SEVILLA SE

ras que han entrado en el progra- ma Next Generation, como es la ampliación Sur del Metro de Gra- nada (que recibe 111 millones) para la conexión de Armilla, Chu- rriana de la Vega y Las Gabias. Esto se debe a que el grado dema- duración del proyecto era muy alto y las obras se podían reali- zar en los plazos que impone la Comisión Europea. El resto de obras públicas que se desarrolla- rán a cargo del programa serán, sobre todo, carriles bici. Y junto a ello, una parte muy relevante de los fondos que recibirá Fomen- to serán para la regeneración y rehabilitación de barrios y edifi- cios. En el ranking de fondos asig- nados le sigue Empleo (con 252 millones), Energía (181 millones), la Agencia Digital de Andalucía (164 millones), Justicia y Turis- mo (147 millones) y Salud (143 millones). «Hay una escasa fle- xibilidad para que las comuni- dades puedan adaptar los crite- rios de inversión en cada terri- torio, lo que eleva el esfuerzo de gestionar correctamente estas partidas», remarca Méndez.

están perfiladas hasta el más mí- nimo detalle por el Gobierno cen- tral. «En la práctica las autono- mías ejercen el papel de ‘gesto- rías’ de las inversiones que determina cada uno de los minis- terios», apunta Ignacio Méndez, secretario general de Hacienda. Inversión social Las inversiones que gestionarán las comunidades autónomas son aquellas que tienen un perfil más social. En el caso de la Junta de Andalucía, el área que hasta aho- ra ha salido más beneficiada es Educación, a la que se le asignan 538 millones de euros (una de las prioridades será el fomento de la Formación Profesional). Le sigue Igualdad, con 457 millones, que estarán orientados a residencias y programas de atención social y fomento del denominado tercer sector (organizaciones que com- baten contra la exclusión). Otro de los departamentos que recibe una inyección considera- ble es Fomento y Vivienda, con 409 millones de euros. En este caso se podrá financiar una de las pocas grandes infraestructu-

punto en este ejercicio», subra- ya Hidalgo. Ahora ha llegado el momen- to decisivo, pues deben empe- zar a concretarse las subvencio- nes que apoyarán los proyectos empresariales que se alinean con los objetivos del plan de recupe- ración (en ámbitos como el hi- drógeno verde, la transición di- gital o la industria aeronáutica). «Para ejecutar toda la inversión prevista es lógico que se esco- jan proyectos de envergadura, liderados por grandes empresas, y que éstas a su vez tiren de las pymes». También se han lanzado líneas muy innovadoras para empresas pequeñas y medianas, como el ‘kit digital’ (que financia el gas- to en digitalización de las pymes). En los Next Generation es el Gobierno de Españamarca la pau- ta y orienta los proyectos y las prioridades de sectores y empre- sas. Las comunidades autónomas reciben fondos para destinarlos a unas políticas sociales que ya

FINANCIARÁ CON FONDOS DE LA UE

LA AMPLIACIÓN DELMETRODE GRANADA RECIBIRÁ AYUDAS DEL PROGRAMA ‘NG’

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18 /// ECONOMÍA ANDALUZA

Julio 2022

_ COYUNTURA

do exterior: las grandes indus- tria (con especial mención a los polos de Huelva y Algeciras, la aeronáutica y la minería) y la agroalimentación (con un pre- dominio del aceite de oliva, las hortalizas de Almería y los fru- tos rojos de Huelva). Los combustibles —en Anda- lucía se ubican las dos grandes refinerías de Cepsa— superan los 5.200 millones; los metales, el cobre y los productos químicos rozan los 4.500 millones; y los productos de fundición (de la mano de firmas como Arcelor y Atlantic Copper) superan los 1.200 millones. En total casi un tercio de las exportaciones se debe a este conjunto de compa- ñías industriales. Otro tercio (9.600 millones) viene de la mano de los productos hortofrutíco- las y los aceites (especialmente el de oliva, que es el rey con unas ventas de 2.643 millones). Y es- tos números vienen respaldados por una consolidación de la base de empresas que realizan expor- taciones de manera regular, que ya rozan las 5.600 (casi el doble que hace una década). El análisis detallado de las ci- fras arroja luces y sombras. Si bien es cierto que se mantiene el pulso pese a las enormes difi- cultades que atraviesan las em- presas, la subida en el precio de las materias primas ha lastrado

LAS EXPORTACIONES MANTIENEN EL PULSO El sector agroalimentario recupera la actividad en el mercado internacional y las grandes industrias alcanzan niveles récord, aunque el encarecimiento de la energía lastra la balanza comercial

POR R. CAÑAS

A

inicios de la pasada dé- cada las exportaciones de las empresas anda- luzas rozaban los 18.800

teró este crecimiento, el ‘músculo’ exportador andaluz ha demostrado su vigor con una recuperación muy rápida, dado que el pasado año se registró un rebote —con un crecimiento del 33%— que ha propiciado que se alcance un nuevo récord histó- rico (situando el volumen total de ingresos en 34.552 millones). El primer cuatrimestre de 2022 ha continuado con esta tenden- cia, con incrementos que rozan el 30%, colaborando decisiva- mente al crecimiento del PIB an- daluz. Hay dos sectores que domi- nan muy claramente el merca-

millones de euros. La caída en la demanda del mercado nacio- nal que produjo la crisis inmo- biliaria y financiera tuvo como respuesta una internacionaliza- ción acelerada del tejido pro- ductivo regional, que elevó de manera constante y progresiva sus ventas fuera de las fronte- ras españolas (fortaleciendo así su negocio frente a futuras re- cesiones). Aunque la paraliza- ción de la economía que supu- so el confinamiento en 2020 al-

GANAN PESO LOS GRANDES MERCADOS FUERA DE LA UE COMO EE.UU. Y CHINA EL GRAN OBJETIVOES ALCANZAR LAS 8.000 EMPRESAS EXPORTADORAS REGULARES

34.552

Importaciones

Exportaciones

32.519

31.738

33.194

31.625

30.913

30.625 30.957

32.439

29.375

27.832

30.553

29.917

26.524

26.164 26.649

25.648

24.967

25.239

24.673

Cambio de tendencia

23.266

22.961

21.200

Balance comercial negativo

18.772

2021

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

ABC Julio 2022

ECONOMÍA ANDALUZA ///

19

seriamente la balanza comer- cial. El alza en el valor de las ex- portaciones se debe en parte al propio encarecimiento de los productos. Y a su vez, la fuerte dependencia energética de Es- paña y Andalucía en un escena- rio en el que el precio del petró- leo y del gas se han disparado, ha impactado en el superavit de los últimos años. En 2020, cuan- do el precio de los productos energéticos se desplomó, la re- gión tuvo un balance positivo de 3.159 millones, que ahora se ha reducido a menos de la mitad (con 1.358 millones). Países emergentes En cuanto a los mercados, en los últimos años las empresas an- daluzas han logrado diversificar sus destinos. Los grandes países europeos (Alemania, Francia e Italia) siguen siendo los prime- ros del ránking (copan más del 30% de las ventas totales). Sin embargo, también crecen otros que son claves para seguir ga- nando cuota en el exterior, como son el caso de EE.UU. (que aca- para casi el 6% de las exporta- ciones) y China (con un 4%). Hay un dato que constata que el interés del tejido productivo por alcanzar nuevos mercados sigue creciendo. En 2021 se con- tabilizaron más de 28.600 com- pañías que realizaron algún tipo de operación fuera de nuestras fronteras jamás alcanzada an- tes. Las empresas que exportan de manera regular son 5.600 (que a su vez son responsables del 88% de las ventas) y para elevar esa cifra es esencial que también crezca el de las firmas que ini- cian su andadura en el mercado internacional. ¿Cuál es el margen de expan- sión que aún le queda al creci- miento del mercado internacio- nal? El Gobierno andaluz reali- zó el pasado año un plan en el que prevé que las exportaciones crezcan en siete años un 65% hasta alcanzar los 45.000 millo- nes de euros. Para ello se debe lograr una nueva revolución: que las compañías de la comunidad que hacen exportaciones regu- lares se acerquen a los 8.000 en 2027.

Evolución del número de empresas exportadoras habituales

3.561

2011

3.740

2012

3.929

2013

2014

4.349

Primera bajada en la última década

4.533

2015

2016

4.811

PRINCIPALES EXPORTACIONES

5.037

2017

2018

5.294

COMBUSTIBLE Las ventas de combustibles y aceites minerales (en Andalucía hay dos grandes refinerías) es el primer capítulo exportador, con más de 5.240 millones de euros tras experimentar una notable expansión en 2021. ACEITE En 2021 destacó el dinamis- mo en los mercados inter- nacionales de grasas y aceites animales y vegeta- les, tercero en importancia en el global de las exporta- ciones, que creció un 20,1% hasta los 3.089 millones. COBRE La minería vive un buen momento. Las ventas en el mercado internacional de cobre y sus manufacturas creció más de un 38% y se situó en el entorno de los 1.566 millones de euros. FRUTASYHORTALIZAS En 2021 también crecieron sensiblemente las frutas (cuarto capítulo exporta- dor) con un 4,5% más interanual hasta los 2.910 millones; y las legumbres y hortalizas, con un 4,5% más, que constituye el segundo capítulo exportado con más de 3.520 millones

2019

5.809

2020

5.776 xxxx

2021

Ránking con los principales mercados de destino

Cifras en millones de euros

Porcentaje sobre el total de las exportaciones

3.745 10,84% 3.638 10,53% 3.398 9,84% 2.399 6,95% 2.246 6,50% 2.032 5,88% 1.659 4,80% 1.641 4,75% 1.381 4,00% 1.367 3,96% 11.040 31,95%

1º

Francia

2º

Alemania

3º

Italia

4º

Portugal

5º

Reino Unido

6º

EE.UU.

7º

Países Bajos

8º

Marruecos

9º

China

10º

Bélgica

Resto

ABC SEVILLA

ABC

20 /// ECONOMÍA ANDALUZA

Julio 2022

o existe duda de que Andalucía dispone tanto de la riqueza en recursos y talento como de la capacidad necesaria para poder recortar el enorme diferencial en PIB per ALBERTO GARCÍA VALERA SOCIO DIRECTOR DE EY EN ANDALUCÍA EL TULIPÁN ANDALUZ N

dés ha sabido, aprovechando el marco institucional amparado desde la UE, crear un régimen fiscal que favorece enormemente el establecimiento de hol- dings, que facilita las operaciones de reestructura- ción, generando con ello que numerosos grupos empresariales de Europa y de fuera del continente hayan desplazado su sede al territorio holandés; beneficiarse de la globalización con el primer puerto de Europa que da todas las facilidades a los operado- res económicos para impulsar el porcentaje de comercio exterior sobre PIB, antes incluso del Brexit, por encima del 80%—más del doble que España—; como también desarrollar políticas públicas que facilitan el crecimiento de sus empresas, y que tiene sus raíces en el siglo XV cuando ya los Países Bajos crearon las compañías de las Indias y las sociedades anónimas que permitieron la captación de enormes capitales con el que desarrollaron un importante imperio ultramarino, y que han sabidomantener, por ejemplo en el sector agro, pese a su escasa producción nacional y que les lleva a superarnos en importe exportador por sumera e inteligente labor de intermediación. La importancia de ese marco normativo se manifiesta en hechos como que el PIB per cápita de los Países Bajos en 2019 fuese de 46.880 euros mientras que el España se situaba en 26.417 euros, y en Andalucía en apenas 19.530 euros, un 42% de aquél. No cabe duda de que el logro de esa transforma- ción definitiva de Andalucía, de la que todos y cada uno de nosotros debemos ser parte esencial desde ya, es un retomayúsculo en el cual la iniciativa empresa- rial, de un lado, y las correctas y estables políticas económicas —tanto del Gobierno de la nación como del autonómico—, de otro, deberían jugar un papel clave a la hora de poder superar nuestras deficiencias, entre las que destaca el reducido tamaño de las empresas andaluzas, que de media resultan hasta 22 veces más pequeñas que las del país de los tulipanes, a causa, entre otros cosas, de su elevada natalidad por necesidad ymortalidad, causada, desgraciadamente, por su falta de rentabilidad y el emprendimiento por necesidad que desarrollamos. Por ello Andalucía debe entender cuáles son sus re- cursos y ventajas respecto al resto de regiones y saber explotarlas. Mirando al tulipán holandés, cojamos sus mejores prácticas y confiemos en el potencial del aza- har andaluz, empujando entre todos para llevarlo a lo más alto.

cápita que aún nos separa de lamedia española y en mayor medida de la europea. Llevamos décadas confiando en la llegada del milagro andaluz y, sin embargo, enmás de 70 años sólo hemos sido capaces de recortar nuestro diferencial con el resto del país en apenas 4 puntos, para seguir aún en un 74% del PIB por habitante respecto de lamedia nacional. Una cuestión de la que debemos dejar de responsabilizar a nuestros gobernantes de ayer u hoy, para auto inculparnos cada uno de nosotros por no ser capaces de mejorar nuestra competitividad a través de la capacitación de los nuevos profesionales; de mejorar el tamaño de nuestras empresas -y, en particular, de buena parte de las agroalimentarias, un sector en el que podríamos ser líderes mundiales-; de provocar unamayor inversión público y privada al I+D+i; o de aprovechar nuestro bendito clima para potenciar la apuesta por las energías renovables o el senior living ante el envejecimiento de nuestro continente. Ante todo, lo primero que deberíamos hacer es cre- ernos capaces de hacerlo y contar, cuanto menos, con una administración ‘business friendly’ que sea cons- ciente de que su papel más importante debe ser el de no demorar el ritmo de la iniciativa empresarial, poten- ciando la reducción de trabas y simplificando la fisca- lidad empresarial. Y eso es justo lo que, pese a sus limitadas compe- tencias respecto de la actividad empresarial, está sabiendomaterializar la Junta de Andalucía en los últimos años con unmensaje que está animando a la inversión nacional y extranjera en nuestro territorio enarbolando la bandera de la seguridad jurídica y la desregulación, con unmensaje que pretende ser unívoco y rotundo, pero que aún requiere de ejemplos concretos y materiales que pueda visualizar el empresariado y que aún no se han visto en número suficiente. Porque queda mucho por hacer para mejorar tanto nuestra posición exportadora —cuyos últimos datos la sitúan en cifras récord— como la inversión extran- jera directa, fundamentalmente en proyectos ‘greenfield’. Esa coherencia de mensaje y hechos que reivindico, mantenida en el tiempo, podemos verla — y deberíamos reproducirla, en lo posible— en el caso de países vecinos como Holanda. El gobierno neerlan-

«LA JUNTAHA DADOUN MENSAJE UNÍVOCO PARA ANIMAR LA INVERSIÓN» «AÚNQUEDA MUCHO POR HACER PARA ATRAER GRANDES PROYECTOS»